Беженцами признаются лица, не имеющие российского гражданства, прибывшие или желающие прибыть на территорию РФ. Эти лица не могут или не желают пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности.
Процесс признания лица беженцем предусматривает ряд действий:
- обращение с ходатайством о признании беженцем;
- предварительное рассмотрение ходатайства;
- рассмотрение ходатайства и принятие решения о признании лица беженцем, либо об отказе в признании таковым;
- выдача удостоверения беженца, либо уведомления об отказе в признании беженцем.
В предоставлении статуса беженца может быть отказано если:
- лицо совершило преступление на территории России и в отношении него возбуждено уголовное дело;
- лицо прибыло с территории иностранного государства, где имелась возможность быть признанным беженцем;
- лицо состоит в браке с гражданином (гражданкой) России;
- лицо отказывается сообщить сведения о себе;
- лицо уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории России;
- имеются иные основания, предусмотренные российским законодательством.
Статус беженца позволяет:
- работать по найму или заниматься предпринимательской деятельностью,
- приобретать в собственность недвижимое имущество (на условиях для иностранных граждан),
- ходатайствовать о получении российского гражданства.
Вынужденными переселенцами признаются граждане России, которые вынуждены или имеют намерение покинуть место постоянного жительства на территории другого государства или на территории России. Причиной этого служат те же основания, что и для беженцев, но они связываются Законом с проведением враждебных кампаний применительно к отдельным лицам или группам лиц, массовыми нарушениями общественного порядка и другими обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека. Статус выдается на пять лет (допускается продление).
Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:
- совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление по законодательству РФ;
- покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о регистрации ходатайства — территориальным органом миграционной службы в течение трех дней со дня поступления ходатайства.
Вынужденный переселенец имеет право:
- самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ;
- при отсутствии такой возможности — право получить у федерального органа миграционной службы или территориального органа миграционной службы направление на проживание в центре временного размещения ВП либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения ВП.
Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Лицо утрачивает статус вынужденного переселенца:
- при прекращении гражданства РФ;
- при выезде для постоянного проживания за пределы территории РФ;
- в связи с истечением срока предоставления статуса;
- умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.